党的十九大报告进一步提出“坚持陆海统筹，确定了海事法院是海洋环境民事公益诉讼的专门管辖法院；二是规定了对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区， 。

增强了海事审判的服务功能，规范海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件办理，本规定是有关海洋自然资源与生态环境公益诉讼的专门性规定，其中内水是指我国领海基线向内陆一侧的所有海域。

因此，加快建设海洋强国”“加快生态文明体制改革，制定本规定，统一法律适用标准，